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Introducción al Programa de Desarrollo Rural Sostenible
de Castilla y León |
El
objetivo de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el
desarrollo rural sostenible del medio rural es, como se recoge
en el artículo 1, "regular y establecer medidas básicas que
garantizan la igualdad de todos los ciudadanos en el ejercicio
de determinados derechos constitucionales y en cuanto que tienen
el carácter de bases de la ordenación general de la actividad
económica en dicho medio". En definitiva pretende mejorar
las condiciones socioeconómicas de las zonas rurales, intentando
conseguir que éstas cuenten con unas condiciones de desarrollo a
medio y largo plazo, así como igualar sus condiciones de vida
con las del medio rural.
Estas medidas se deben estructurar en el marco de planes de
actuaciones quinquenales, en los que tras un análisis y
priorización de los territorios, se determinen las actuaciones
concretas a desarrollar por las distintas administraciones para
conseguir estos fines. En la actualidad nos encontramos en el
marco de planificación 2010-2014. Para él, y mediante el Real
Decreto 752/2010, de 4 de junio, por el que se aprueba el primer
programa de desarrollo rural sostenible para el período
2010-2014 en aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre,
para el desarrollo sostenible del medio rural, se ha establecido
el marco nacional de planificación, incluyendo la zonificación
del territorio de cada Comunidad Autónoma, y estableciendo los
contenidos de los planes que para este período y para cada una
de las zonas de aplicación se deben elaborar por las
administraciones regionales. Este documento viene a concretar
para este período, pues, el marco de aplicación de los objetivos
de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre.
En el caso de Castilla y León
el primer programa de desarrollo rural incluye 28 zonas rurales
a revitalizar, distribuidas en sus nueve provincias, para las
que se han elaborado los planes de zona que quedarán recogidos
en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible de Castilla y León
para el período 2010-2014
(consultar más abajo)
Versión preliminar del Programa de
Desarrollo Rural Sostenible de Castilla y León 2010/2014

Objetivos de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el
desarrollo sostenible del medio rural
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Conforme a los establecido en el artículo 2 de la Ley 45/2007,
de 13 de diciembre, los objetivos generales perseguidos por ella
son:
-
Mantener y ampliar la base económica del medio rural
mediante la preservación de actividades competitivas y
multifuncionales, y la diversificación de su economía con la
incorporación de nuevas actividades compatibles con un
desarrollo sostenible.
-
Mantener y mejorar el nivel de población del medio rural y
elevar el grado de bienestar de sus ciudadanos, asegurando
unos servicios públicos básicos adecuados y suficientes que
garanticen la igualdad de oportunidades y la no
discriminación, especialmente de las personas más
vulnerables o en riesgo de exclusión.
-
Conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales
y culturales del medio rural a través de actuaciones
públicas y privadas que permitan su utilización compatible
con un desarrollo sostenible.
Para
la consecución de estos objetivos generales las actuaciones que
se deriven de la aplicación de esta Ley deben de buscar la
consecución de los siguientes objetivos de desarrollo:
-
Fomentar una actividad económica continuada y diversificada
en el medio rural, manteniendo un sector agrícola, ganadero,
forestal y derivado de la pesca e impulsando la creación y
el mantenimiento del empleo y renta en otros sectores,
preferentemente en las zonas rurales consideradas
prioritarias.
-
Dotar al medio rural, y en particular a sus núcleos de
población, de las infraestructuras y los equipamientos
públicos básicos necesarios, en especial en materia de
transportes, energía, agua y telecomunicaciones.
-
Potenciar la prestación de unos servicios públicos básicos
de calidad, adecuados a las características específicas del
medio rural, en particular en los ámbitos de la educación,
la sanidad y la seguridad ciudadana.
-
Tomar en consideración las necesidades particulares de los
ciudadanos del medio rural en la definición y aplicación de
las políticas y medidas de protección social, adecuando los
programas de atención social con el fin de garantizar su
efectividad en dicho medio.
-
Lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural,
previniendo el deterioro del patrimonio natural, del paisaje
y de la biodiversidad, o facilitando su recuperación,
mediante la ordenación integrada del uso del territorio para
diferentes actividades, la mejora de la planificación y de
la gestión de los recursos naturales y la reducción de la
contaminación en las zonas rurales.
-
Facilitar el acceso a la vivienda en el medio rural, y
favorecer una ordenación territorial y un urbanismo
adaptados a sus condiciones específicas, que garantice las
condiciones básicas de accesibilidad, que atiendan a la
conservación y rehabilitación del patrimonio construido,
persigan un desarrollo sostenible y respeten el medio
ambiente.
-
Fomentar la participación pública en la elaboración,
implementación y seguimiento de los programas de desarrollo
rural sostenible a través de políticas de concienciación,
capacitación, participación y acceso a la información.
-
Garantizar el derecho a que los servicios en el medio rural
sean accesibles a las personas con discapacidad y las
personas mayores.
La normativa vigente sobre el Desarrollo Rural Sostenible es la
siguiente:
-
Ley 45/2007, de 13 de diciembre ,
para el desarrollo sostenible del medio rural.
-
Real Decreto 752/2010 ,
por el que se aprueba el primer programa de desarrollo rural
sostenible para el período 2010-2014 en aplicación de la Ley
45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible
del medio rural.
-
Resolución de 20 de enero de 2011 ,
de la Dirección General de Desarrollo Sostenible
del Medio Rural, por la que se publica el Protocolo general
con la Comunidad de Castilla y León, para el desarrollo
sostenible del medio rural.
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